Các nhà đầu tư và dự án EB-5 hiện vẫn đang tiếp tục phải đối mặt với sự trì hoãn trong quá trình xử lý Đơn I-526. Trong những năm vừa qua, thời gian xử lý hồ sơ trung bình vẫn ngày một kéo dài, trái ngược hẳn với phát biểu từ Văn phòng Chương trình Đầu tư (“IPO”) của Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (“USCIS”) về đảo chiều xu hướng và đạt được mục tiêu xử lý hồ sơ I-526 chỉ trong sáu tháng.

Đến ngày 30 tháng 11 năm 2015, thời gian xử lý trung bình cho đơn I-526 rơi vào khoảng 15,5 tháng. Ngoài ra, theo lời của nhiều luật sư di trú Hoa Kỳ có kinh nghiệm trong ngành EB-5, có rất nhiều hồ sơ I-526 không kịp được xử lý trong khung thời gian này, đặc biệt là khi dự án liên quan đến hồ sơ đó chưa có lịch sử được phê duyệt đơn I-526. Xét cho cùng, đây vẫn chỉ là mức thời gian xử lý “trung bình” đã được công bố.

Đối với các trường hợp có vẻ như đã bị trì hoãn trong việc xử lý hồ sơ, ta có những cách nào để thúc đẩy USCIS hành động?

Trường hợp 0 ngày sau thời gian xử lý được công bố – Giữ kiên nhẫn và tạm thời không liên lạc với USCIS

Việc liên lạc với USCIS về đơn I-526 trước khi đã hết thời gian xử lý được công bố sẽ không đạt được kết quả như mong đợi. Ta nên tôn trọng yêu cầu của USCIS và không liên lạc với họ trước khi khoảng thời gian này kết thúc. Hy vọng rằng đơn I-526 sẽ được phê duyệt trước khi bị vượt quá khung thời gian xử lý hồ sơ; nhưng đối với các khách hàng đang có thắc mắc về khả năng có thể xảy ra trì hoãn, hãy cố gắng nhắc họ về mức thời gian xử lý hiện tại và khuyên họ kiên nhẫn chờ.

Trường hợp đã quá 1+ ngày sau thời gian xử lý được công bố – Gửi email cho USCIS

(USCIS.immigrantinvestorprogram@uscis.dhs.gov)

Nếu đơn I-526 đã bị vượt quá khoảng thời gian xử lý hồ sơ trung bình mà vẫn chưa được giải quyết, hãy gửi cho USCIS một email về sự trì hoãn này. Bằng cách này, ta có thể thông báo cho USCIS bằng văn bản rằng đã qua khoảng thời gian xử lý hồ sơ được công bố và báo động họ về các sự cố hành chính đã có thể xảy ra trong quy trình vận chuyển và sắp đặt gói hồ sơ. Nếu nhiều năm trước đây, một email như vậy sẽ giúp làm đẩy nhanh tiến độ làm việc chỉ trong một khoảng thời gian ngắn, thì ngày nay, việc cần phải gửi thêm nhiều email cập nhật là lẽ thường tình. Chúng tôi khuyên Quý vị nên gửi thêm email cập nhật cứ sau 30 ngày kể từ email đầu tiên.

Một phản hồi thường thấy từ USCIS cho các email thắc mắc như vậy là:

Chúng tôi xin được thông báo rằng hồ sơ WAC1490XXXXXX hiện đã được phân công cho một nhân viên USCIS. Chúng tôi vô cùng cảm kính sự kiên nhẫn của Quý vị trong thời gian chờ xử lý hồ sơ.
This email is to notify you that receipt WAC1490XXXXXX is currently assigned to a USCIS Officer. We appreciate your patience as we work on your case.

Mặc dù thời gian xử lý hồ sơ trung bình của chúng tôi hiện dài hơn mong đợi, USICS đã nỗ lực trong việc gia tăng nhân sự và phấn đấu để đảm bảo được cam kết của chúng tôi đối với quý khách hàng.
While our processing times currently are beyond what we would like, USCIS has taken steps to increase capacity and is striving to ensure our commitment to our customers is being met.

Chúng tôi cũng xin nhắc rằng Quý vị có thể kiểm tra tình trạng Đơn I-526 đang được xử lý của mình trên Tình trạng Hồ sơ của Tôi tại bất kỳ thời điểm nào.
As a reminder, you may check the status of your pending Form I-526 at any time through My Case Status.”

Và một email cập nhật:

Trong thời điểm hiện tại, chúng tôi không có thông tin mới được cập nhật. Xin vui lòng hiểu rằng chúng tôi đang nỗ lực làm giảm thời gian xử lý hồ sơ.
There is no additional update to provide at this time. Please know that we are avidly working to reduce processing times.

Vui lòng truy cập vào “Ngày xử lý hồ sơ của IPO” trên trang Thông tin Thời gian Xử lý Hồ sơ của USCIS để biết thông tin về thời gian xử lý Đơn I-526 hiện tại.
Please click on “IPO Processing Dates” on the USCIS Processing Time Information page for the current Form I-526 processing time.

Chúng tôi cũng xin nhắc rằng Quý vị có thể kiểm tra tình trạng Đơn I-526 đang được xử lý của mình trên Tình trạng Hồ sơ của Tôi tại bất kỳ thời điểm nào.
As a reminder, you may check the status of your pending Form I-526 at any time through My Case Status.

Chúng tôi cũng nhận thấy rằng USCIS đã ngày một sáng tạo hơn với bản thảo phản hồi của họ, mặc dù nội dung thư vẫn không đổi: “hãy vui lòng chờ.”

Trường hợp đã quá 60+ ngày sau thời gian xử lý được công bố – Gửi email cho USCIS

(www.dhs.gov/case-assistance)

Hãy nộp Đơn DHS-7001 qua “Thanh tra Hỗ trợ Trực tuyến” của Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (“DHS”). Theo trang web của cơ quan này: “Các thanh tra sẽ cung cấp một góc nhìn khách quan và độc lập khỏi USCIS để hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan hồ sơ chưa qua xử lý.” Mặc dù Văn phòng Thanh tra không thể ép USCIS phải ra hành động, họ vẫn có thể hỗ trợ thêm trong việc thúc đẩy USCIS tiến hành xử lý hồ sơ.

Nhiều người ở ngoài Hoa Kỳ sẽ không thể truy cập vào hệ thống nộp đơn trực tuyến của DHS, nhưng mẫu đơn này (theo hình thức đính kèm) vẫn có thể được gửi qua email sau khi đã báo cho Văn phòng Thanh tra về vấn đề không thể truy cập. Một khi này đã được chấp thuận, một email xác nhận sẽ được gửi đến để phân công số hồ sơ của Thanh tra phụ trách và, trong một số trường hợp, yêu cầu bổ sung thông tin. Các yêu cầu xử lý thắc mắc sẽ không được gửi đến Thanh tra sau ít nhất là 90 ngày, hơn nữa, sự tăng vọt về các yêu cầu liên quan đến đơn I-526 đã khiến phương án này ngày một kém hiệu quả.

Trường hợp bị trì hoãn một cách vô lý – Nộp đơn xin Lệnh thi hành

Đối với các Đơn I-526 đã phải chờ quá thời gian xử lý quá lâu, nhà đầu tư và dự án có thể cân nhắc nộp đơn xin lệnh thi hành lên tòa án liên bang; phương án này thường được áp dụng cho các trường hợp nhiều nhà đầu tư cùng phải đối mặt với sự trì hoãn dài một cách vô lý. Lệnh thi hành là lệnh của tòa án cho một cơ quan chính phủ, yêu cầu cơ quan này hoặc các tổ chức có liên quan phải thực hiện đúng các nhiệm vụ của mình hoặc sửa đổi một hành động lạm quyền.

Một điều tối quan trọng khi nộp đơn xin lệnh thi hành là phải kèm theo bằng chứng rằng mình đã cố giải quyết vấn đề này một cách trực tiếp với DHS/USCIS. USCIS phải phản hồi lệnh thi hành trong vòng 60 ngày. Trong trường hợp tòa án đứng về phía nhà đầu tư/dự án, USCIS sẽ được yêu cầu phải hoàn thành nhiệm vụ và xử lý hồ sơ I-526 một cách kịp thời (thường là trong vòng 90 ngày kể từ khi có lệnh của tòa án). Mặt khác, việc nộp đơn xin lệnh thi hành cũng có thể dẫn tới khả năng USCIS đồng ý đưa ra kết quả xử lý đơn I-526 nhằm hòa giải vụ việc trên tòa.

Cả hai trường hợp này đều có thể dẫn đến việc quy trình sẽ bị kéo dài thêm khi các luật sư được cơ quan chính phủ bổ nhiệm yêu cầu được tăng thời gian phản hồi, đặc biệt là khi ngày một nhiều các nhà đầu tư, trung tâm vùng và dự án đều bắt đầu lựa chọn phương án này. Dù gì đi chăng nữa, một khi đã sử dụng triệt để các phương án khác mà vẫn không đem lại kết quả gì thì đây dường như là cách tốt nhất để có thể buộc USCIS phải hành động. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, USCIS có thể sẽ đưa ra các quyết định bất lợi cho phía nhà đầu tư, từ việc thẳng thừng từ chối đơn xin thị thực cho đến việc đưa ra Yêu cầu Cung cấp Bằng chứng hoặc Thông báo về Ý định Từ chối. Nhưng ít nhất thì các quyết định này cũng sẽ được ra một cách nhanh chóng hơn.

Để biết thông tin chi tiết, hãy liên hệ với chúng tôi tại địa chỉ email info@enterlinepartners.com ngay hôm nay để được tư vấn trực tiếp bởi các luật sư di trú Hoa Kỳ tại TP. Hồ Chí Minh, Manila, và Đài Bắc.

 

CT TNHH ENTERLINE & PARTNERS

Văn phòng TP. HCM, Việt Nam
Phòng 601, Tầng 6
Saigon Tower
29 Lê Duẩn
Phường Bến Nghé, Quận 1
TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam
Điện thoại: +84 933 301 488
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline & Partners – Dịch vụ Thị thực và Định cư Hoa Kỳ
Website: http://enterlinepartners.com

Văn phòng Manila, Philippines
Khối 2507 Cityland 10 Tòa số 1
156 đường H.V. Dela Costa
Thành phố Makati, Philippines 1209
Điện thoại: +632 5310 1491
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline and Partners Philippines
Website: https://enterlinepartners.com/language/en/welcome/

Quyền tác giả 2020. Bài viết này chỉ có mục đích cung cấp thông tin và không phải là tư vấn pháp lý. Nội dung của bài viết sẽ có thể được thay đổi vào bất cứ lúc nào, có hoặc không có thông báo. Các quan điểm được bộc lộ trong bài chi là của riêng Enterline & Partners.