在最近的一次IIUSA EB-5論壇上,每月負責確認DOS簽證公告的美國國務院簽證控制和報告司司長Charles Oppenheim,回答了有關香港人簽證分配的問題。
問題是「來自香港的EB-5申請人現在是否與大陸出生的中國人屬於同一類別?」 Oppenheim回答說,目前,出於移民簽證目的,香港仍被視為一個單獨的外國國家。這對EB-5投資者和所有其他有資格申請移民簽證的香港人來說是個好消息,因為根據平均辦理時間,香港申請人可期望在24至30個月內獲得EB-5簽證。
對於中國EB-5投資者而言,情况則並非如此,他們將繼續面臨長時間的等待。EB-5簽證類別的年度配額約為10,000個簽證。一旦達到年度配額,每個國家只能從EB-5簽證類別中獲得7%的簽證。由於中國對許多美國移民簽證類別的需求很高,Oppenheim估計,如果中國投資者提交I-526申請(截至2020年11月19日),他或她可能需要等待17.2年才能獲得簽證。
2020年6月30日,中華人民共和國通過了《中華人民共和國維護香港特別行政區國家安全法》,俗稱《香港國家安全法》,作為對香港持續抗議活動的直接回應。對此,川普總統於2020年7月14日簽署了《2020年香港自治法》(「法案」),同時簽署了總統關於香港正常化的行政命令。行政命令(「EO」)的目的是暫停或取消對香港的不同和優惠待遇,包括根據美國移民法將香港人與中國公民分開的待遇。後來對該法案和EO的審查提出了質疑,即總統法案和EO是否以此方式改變了美國移民法。
到目前為止,DOS尚未發布有關將香港人重新分配到中國大陸的進一步指導。國務院官員的其他評論表明,這不會實現。隨著新一届總統政府將在幾個月內上臺,這項提議的改革似乎不太可能生效。
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