2018年起，川普總統表達了對終止出生公民權的支持。
在2024年選舉結果公佈後，川普進一步發表了多次公開言論，提及終止出生公民權的計畫。
或至少重新定義該權利。
這引發了一個問題：「什麼是出生公民權？川普能否終止它？」
什麼是出生公民權？
在美國內戰結束後，國會通過並批准了美國憲法第13條、第14條和第15條修正案。其中，第14條修正案於1868年批准，其部分目的在於確保聯邦內原奴隸及其後代被承認為美國公民。關於公民身份，第14條修正案規定如下：
「所有出生或歸化於美國，且受其管轄的人，均為美國及其所在州的公民。」
用簡單的語言解釋，這意味著任何人在美國出生（僅有極少數例外）都會自動成為美國公民，無論其父母的公民身份或法律地位如何。因此，即使父母不是美國公民、合法永久居民，或者沒有法律地位，只要孩子出生在美國，他們就是美國公民，並享有所有公民權利和特權，包括在滿21歲後為家庭成員申請移民簽證的權利。
自第14條修正案成為憲法的一部分以來，美國最高法院曾通過少數案件來解釋出生公民權。其中一個案例是「美國訴黃金德案」，該案涉及一名在舊金山出生於中國移民父母的孩子。在當時，《1882年排華法案》仍然有效，該法案禁止中國勞工進入美國並禁止其入籍成為美國公民。
美國政府曾辯稱，黃金德並非美國公民，因為他的父母是中國移民，根據該法案無法成為歸化公民，因此不受「第14條修正案」意義上的「美國管轄」。但最高法院並不同意。法院裁定，儘管黃金德的父母無法歸化，他本人因在美國出生，仍然是美國公民。
川普能否終止或重新定義出生公民權？
過去150多年來，第14條修正案普遍適用於任何在美國出生的人，這不僅包括美國本土五十個州，還包括波多黎各、關島和北馬里亞納群島聯邦等聯邦領地出生的人。此外，這條修正案也適用於在國外出生於美國公民父母的孩子。
如果川普試圖以父母的法律地位挑戰出生公民權，勢必會引發激烈的法律訴訟，最終可能由最高法院裁決。
最可能的情況是，川普發布一項行政命令（Executive Order，簡稱EO），對第14條修正案進行更狹隘的定義。行政命令發布後，訴訟幾乎立即展開，並由聯邦法官裁決。可以預見，聯邦法官可能會對該命令發出禁制令，或者以違憲為由將其駁回。之後，川普可能會對聯邦法院的判決提出上訴，案件將被送至聯邦巡迴法院再次審理。不管法院是否同意川普的主張，或認為該命令超越行政權力，其問題可能最終被提交至最高法院決定其命運。
另一種選擇是川普遊說國會通過一項憲法修正案以重新定義第14條修正案。雖然這在法律上是可行的，但比通過聯邦訴訟更困難，因為這首先需要參眾兩院三分之二的支持，然後還需得到全國四分之三的州議會（即50州中的38州）批准。考慮到當前國會的分裂局面，共和黨僅以微弱優勢控制眾議院（220票對215票）及參議院（53票對47票），這種修正案通過的可能性微乎其微。
無論川普採取何種方式處理出生公民權，要終止或重新定義這項憲法權利都不會是一件簡單的事情，更不用說僅靠行政命令即可解決。 欲了解更多有關出生公民權的信息，請聯繫我們: info@enterlinepartners.com 。
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