Khi đánh giá liệu một khoản đầu tư EB-5 có đáp ứng yêu cầu tạo ra ít nhất 10 việc làm cho người lao động đủ điều kiện tại Mỹ hay không, hiện nay đã có nhiều hướng dẫn rõ ràng hơn theo Đạo luật RIA so với trước đây.
Nhìn chung, một khoản đầu tư vào doanh nghiệp được bảo trợ bởi Trung tâm Vùng không yêu cầu tất cả các việc làm đủ điều kiện phải đến từ những nhân viên được doanh nghiệp trực tiếp tuyển dụng. Việc tạo ra việc làm gián tiếp và việc làm phát sinh dựa trên các phương pháp luận đã được chấp thuận vẫn là lợi thế cốt lõi của chương trình Trung tâm Vùng. Tương tự như trước khi RIA được ban hành, nhà đầu tư có thể dựa vào các phương pháp kinh tế và thống kê hợp lệ để xác định số lượng việc làm được tạo ra từ khoản đầu tư. Những phương pháp này có thể được sử dụng để hỗ trợ việc ước tính số lượng việc làm được tạo trực tiếp và, trong phạm vi pháp luật cho phép, cả các việc làm được tạo trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua chi tiêu vốn, doanh thu xuất khẩu gia tăng, năng suất khu vực được cải thiện, và nguồn vốn đầu tư nội địa rộng hơn được tạo ra từ dự án.
Tuy nhiên, hiện nay việc tạo việc làm gián tiếp đã bị giới hạn nhẹ khi chỉ tối đa 90% số việc làm gián tiếp được tính tín dụng. Những nhân viên được tuyển dụng trực tiếp bởi doanh nghiệp thương mại mới (New Commercial Enterprise) hoặc đơn vị tạo việc làm (Job-Creating Entity) vẫn có thể được tính là việc làm tạo trực tiếp.
Nếu một dự án EB-5 dựa vào hoạt động xây dựng kéo dài dưới hai năm, các quy định sẽ hạn chế hơn. Trong trường hợp đó, chỉ tối đa 75% số việc làm yêu cầu có thể được đáp ứng thông qua việc tạo việc làm gián tiếp.
Sở Di trú (USCIS) có thể tính một số việc làm dự kiến được tạo ra từ các bên thuê trong tương lai tại một dự án bất động sản thương mại, nhưng chỉ khi những việc làm đó được hỗ trợ bởi một phương pháp kinh tế hợp lệ và thực sự là các việc làm mới, thay vì các việc làm được chuyển từ nơi khác đến. Các quy định cũng nêu rõ rằng nguồn vốn đầu tư EB-5 không được sử dụng để mua trái phiếu chính quyền địa phương hoặc các loại trái phiếu được chào bán công khai khác.
Câu Hỏi Thường Gặp Về Yêu Cầu Tạo Việc Làm EB-5
EB-5 yêu cầu tạo bao nhiêu việc làm và tính như thế nào?
Chương trình EB-5 yêu cầu mỗi nhà đầu tư phải chứng minh khoản đầu tư của mình tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động đủ điều kiện tại Mỹ. Đối với nhà đầu tư thông qua Trung tâm Vùng, việc làm có thể là trực tiếp (nhân viên được doanh nghiệp trực tiếp tuyển dụng) hoặc gián tiếp (việc làm được tạo ra trong nền kinh tế rộng hơn thông qua hoạt động của dự án).
Tại sao đầu tư qua Trung tâm Vùng lại ưu việt hơn đầu tư trực tiếp trong việc tính việc làm?
Đầu tư trực tiếp chỉ được tính việc làm trực tiếp – tức là những người được công ty trực tiếp thuê và trả lương. Đầu tư qua Trung tâm Vùng cho phép tính thêm việc làm gián tiếp và phát sinh – những việc làm được tạo ra trong chuỗi cung ứng và kinh tế địa phương. Điều này giúp đạt ngưỡng 10 việc làm dễ dàng hơn đáng kể và là lý do tại sao phần lớn nhà đầu tư EB-5 Việt Nam chọn mô hình Trung tâm Vùng.
Giới hạn 90% việc làm gián tiếp theo RIA có nghĩa là gì trong thực tế?
Trước khi RIA ra đời, toàn bộ số việc làm gián tiếp được tính theo mô hình kinh tế đều có thể được sử dụng để đáp ứng yêu cầu 10 việc làm. Theo RIA, chỉ tối đa 90% số việc làm gián tiếp có thể được tính tín dụng. Trong thực tế, điều này ít ảnh hưởng đến các dự án có đủ việc làm vì hầu hết dự án lớn tạo ra nhiều hơn mức tối thiểu cần thiết, nhưng cần lưu ý khi thẩm định dự án có biên an toàn việc làm thấp.
Dự án xây dựng ngắn hạn ảnh hưởng thế nào đến yêu cầu việc làm EB-5?
Nếu dự án dựa vào hoạt động xây dựng kéo dài dưới 2 năm, chỉ tối đa 75% yêu cầu việc làm có thể được đáp ứng thông qua việc làm gián tiếp – thay vì 90% trong trường hợp thông thường. Điều này có nghĩa là ít nhất 25% trong 10 việc làm yêu cầu (tức ít nhất 2-3 việc làm) phải là việc làm trực tiếp. Nhà đầu tư cần xác minh thời gian xây dựng của dự án trước khi cam kết.
Làm thế nào để biết dự án EB-5 có đủ việc làm hay không?
Mỗi dự án EB-5 phải có phân tích tạo việc làm (job creation analysis) do chuyên gia kinh tế độc lập thực hiện, sử dụng các mô hình kinh tế được USCIS chấp thuận như IMPLAN, RIMS II hoặc các mô hình tương đương. Nhà đầu tư nên yêu cầu xem báo cáo này và nhờ luật sư EB-5 có kinh nghiệm đánh giá tính hợp lệ của phân tích trước khi đầu tư. Số lượng việc làm được tạo ra thường là một trong những yếu tố quan trọng nhất trong quyết định lựa chọn dự án.
Nếu bạn có câu hỏi về chương trình đầu tư EB-5, vui lòng liên hệ với chúng tôi tại info@enterlinepartners.com.
CÔNG TY TNHH ENTERLINE & PARTNERS
Văn phòng TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam
Tầng 6 & 7, Tòa nhà Friendship, 31 Lê Duẩn, Phường Sài Gòn
Thành Phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
Điện thoại: +84 933 301 488
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline & Partners – Dịch vụ Thị thực và Định cư Hoa Kỳ
YouTube: @EnterlineAndPartnersConsulting
Website: https://enterlinepartners.com
Văn phòng Manila, Philippines
Tầng 37 Tòa nhà LKG
Số 6801 Đại lộ Ayala
Thành phố Makati, Philippines 1226
Điện thoại: +63 917 543 7926
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline and Partners Philippines
Website: https://enterlinepartners.com/en/home/
Quyền tác giả 2026. Bài viết này chỉ có mục đích cung cấp thông tin và không phải là tư vấn pháp lý. Nội dung của bài viết sẽ có thể được thay đổi vào bất cứ lúc nào, có hoặc không có thông báo. Các quan điểm được bộc lộ trong bài chỉ là của riêng Enterline & Partners.
