Trong chương trình visa đầu tư EB-5, nhà đầu tư không chỉ cần quan tâm đến số tiền đầu tư mà còn cần hiểu rõ cấu trúc pháp lý của dự án – bao gồm khái niệm đơn vị tạo việc làm có liên kết (affiliated job-creating entity). Đây là một thuật ngữ quan trọng được quy định trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), ảnh hưởng trực tiếp đến cách thức vốn đầu tư được sử dụng và việc làm được tạo ra trong dự án.
Thuật ngữ “đơn vị tạo việc làm có liên kết” (affiliated job-creating entity) là một thuật ngữ quan trọng trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022. Theo Chương trình Đầu tư Định cư EB-5, các nhà đầu tư nước ngoài tham gia chương trình bằng cách đầu tư vào một doanh nghiệp mới có tuyển dụng lao động Mỹ, và từ đó có thể đạt được tình trạng thường trú nhân hợp pháp tại Hoa Kỳ. Trong bối cảnh này, một công ty được xem là đơn vị tạo việc làm có liên kết nếu công ty đó thuộc quyền sở hữu, được điều hành hoặc chịu sự kiểm soát của các cá nhân có liên quan đến doanh nghiệp kinh doanh mới hoặc Trung tâm Vùng EB-5. Theo định nghĩa này, một công ty thuộc nhóm trên nếu có mối liên hệ với những người kiểm soát doanh nghiệp hoặc Trung tâm Vùng.
Các đơn vị liên kết này đóng vai trò quan trọng trong việc đạt được mục tiêu tạo việc làm của chương trình EB-5. Các đơn vị này không hoạt động độc lập; ngược lại, chúng có mối liên kết chặt chẽ với các doanh nghiệp kinh doanh mới và các trung tâm khu vực, là những nơi quản lý dòng vốn đầu tư và bảo đảm việc phát triển các dự án tạo ra việc làm.
Đạo luật RIA bảo vệ tính liêm chính của Chương trình EB-5 bằng cách bảo đảm rằng các doanh nghiệp này được quản lý đúng cách và các khoản đầu tư được định hướng vào hoạt động tạo việc làm theo cách hiệu quả và hợp pháp.
Nhà đầu tư cần hiểu rõ cách thức các đơn vị tạo việc làm được thiết lập, vì điều này quyết định cách thức sử dụng vốn đầu tư cũng như việc tạo ra các việc làm đáp ứng các điều kiện của Chương trình EB-5. Để bảo vệ nhà đầu tư và bảo đảm sự thành công của các dự án mà họ hỗ trợ, Trung tâm Vùng EB-5 phải bảo đảm rằng các đơn vị liên kết này tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành.
Câu Hỏi Thường Gặp Về Đơn Vị Tạo Việc Làm Có Liên Kết
Đơn vị tạo việc làm có liên kết (affiliated job-creating entity) là gì trong EB-5?
Đơn vị tạo việc làm có liên kết là công ty thuộc quyền sở hữu, điều hành hoặc kiểm soát của các cá nhân có liên quan đến doanh nghiệp kinh doanh mới hoặc Trung tâm Vùng EB-5. Đây là nơi vốn đầu tư EB-5 thường được triển khai để tạo ra việc làm đáp ứng yêu cầu của chương trình. Đạo luật RIA 2022 yêu cầu công khai và giám sát chặt chẽ hơn các mối quan hệ liên kết này để bảo vệ nhà đầu tư.
Đơn vị tạo việc làm có liên kết khác gì doanh nghiệp kinh doanh mới trong EB-5?
Doanh nghiệp kinh doanh mới (new commercial enterprise) là thực thể pháp lý mà nhà đầu tư EB-5 đầu tư vào trực tiếp – thường là quỹ hoặc công ty trực tiếp nhận vốn. Đơn vị tạo việc làm có liên kết là công ty khác có quan hệ sở hữu với doanh nghiệp kinh doanh mới, và thường là nơi thực sự triển khai vốn để xây dựng và vận hành dự án tạo ra việc làm.
Việc làm từ đơn vị tạo việc làm có liên kết có được tính vào yêu cầu 10 việc làm của EB-5 không?
Có – theo quy định của chương trình Trung tâm Vùng EB-5, việc làm gián tiếp và việc làm do hoạt động kinh tế gây ra (induced jobs) từ các đơn vị liên kết đều có thể được tính vào yêu cầu 10 việc làm toàn thời gian. Đây là một trong những lý do khiến cấu trúc Trung tâm Vùng phổ biến hơn đầu tư trực tiếp – vì phạm vi việc làm được tính rộng hơn.
Nhà đầu tư EB-5 có rủi ro gì khi đơn vị tạo việc làm có liên kết?
Rủi ro chính là xung đột lợi ích – khi cùng một nhóm người kiểm soát cả Trung tâm Vùng lẫn đơn vị tạo việc làm, quyết định về dự án có thể ưu tiên lợi ích của họ hơn lợi ích của nhà đầu tư. Đạo luật RIA 2022 đã tăng cường yêu cầu minh bạch để giảm thiểu rủi ro này. Nhà đầu tư Việt Nam và Philippines nên yêu cầu tài liệu đầy đủ về cấu trúc sở hữu và dòng tiền trước khi cam kết đầu tư.
Đạo luật RIA thay đổi gì về giám sát đơn vị tạo việc làm có liên kết?
Đạo luật RIA 2022 bổ sung nhiều yêu cầu mới: Trung tâm Vùng phải công khai thông tin về các đơn vị liên kết trong báo cáo định kỳ gửi USCIS; có cơ chế bảo vệ nhà đầu tư khi phát hiện gian lận; và tăng trách nhiệm pháp lý cho những người kiểm soát cả Trung tâm Vùng lẫn đơn vị liên kết. Đây là bước tiến lớn so với quy định cũ trước RIA.
Nếu Quý vị có câu hỏi liên quan đến Dự án Cơ sở hạ tầng, Khu vực Nông thôn hoặc Khu vực Việc làm Mục tiêu, vui lòng liên hệ với chúng tôi tại info@enterlinepartners.com.
CÔNG TY TNHH ENTERLINE & PARTNERS
Văn phòng TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam
Lầu 6 & 7, Friendship Tower, 31 Lê Duẩn, Phường Sài Gòn, TP. Hồ Chí Minh
Điện thoại: +84 933 301 488
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline & Partners – Dịch vụ Thị thực và Định cư Hoa Kỳ
TikTok: @eapvn
YouTube: @EnterlineAndPartnersConsulting
Website: https://enterlinepartners.com/
Văn phòng Manila, Philippines
Tầng 37 Tòa nhà LKG
Số 6801 Đại lộ Ayala
Thành phố Makati, Philippines 1226
Điện thoại: +63 917 543 7926
Email: info@enterlinepartners.com
Facebook: Enterline and Partners Philippines
Website: https://enterlinepartners.com/en/home/
Quyền tác giả 2025. Bài viết này chỉ có mục đích cung cấp thông tin và không phải là tư vấn pháp lý. Nội dung của bài viết sẽ có thể được thay đổi vào bất cứ lúc nào, có hoặc không có thông báo. Các quan điểm được bộc lộ trong bài chỉ là của riêng Enterline & Partners.
