Luật sư David Enterline trả lời phỏng vấn về thị trường EB-5 Việt Nam

Ông David Enterline gần đây đã được phỏng vấn bởi ông Jason Buback của Green Card by Investment về Thị trường EB-5 Việt Nam. Một số chủ đề được thảo luận là sự sôi động và những thách thức đối với các nhà đầu tư Việt Nam.

Bấm vào đây để xem toàn bộ bài viết. Bên dưới là bản dịch sang tiếng Việt của bài viết.

Chúng tôi tiếp tục với bài viết thứ hai trong loạt bài ba phần về luật sư di trú David Enterline, người đã làm việc tại thị trường EB-5 Đông Á từ năm 1993.

Trong bài viết này, Enterline đi sâu vào chi tiết về thị trường Việt Nam: nó giống và khác với các thị trường Đông Á còn lại như thế nào, và những gì đã thay đổi ở Việt Nam kể từ khi Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5 năm 2022 (RIA) được ban hành.

Người Việt: tiền mới, tuổi trẻ và nghị lực

“Việt Nam đã trở thành một địa điểm mới rất thú vị. Có rất nhiều năng lượng ở đây, không chỉ trong ngành của chúng tôi, EB-5, mà còn trong mọi thứ. Mọi người tôi biết đến đây đều có ý tưởng và niềm tin rằng, ‘Này, tôi có thể làm được điều này ở đây.’”

Đối với Enterline, thị trường Việt Nam cũng giống như thị trường Trung Quốc cách đây 30 năm. Cho đến đầu những năm 1990, Việt Nam đóng cửa với thế giới; nhưng sau đó đất nước mở cửa và nhiều người trở nên rất thịnh vượng.

“Người Việt bây giờ, họ có tiền mới, họ có thu nhập khả dụng. Nhiều người trong số họ muốn con cái họ đi học ở nước ngoài, và Hoa Kỳ, tất nhiên, vẫn là lựa chọn số một,” ông nói. Người Việt Nam, ở khía cạnh cuối cùng này, giống như 95% khách hàng của Enterline đến từ bất kỳ quốc gia nào: lý do chính để theo đuổi EB-5 là vì con cái của họ — một nền giáo dục tốt hơn và cơ hội việc làm sau khi tốt nghiệp.

Vẽ một điểm tương đồng khác với Trung Quốc, ông nói rằng nhiều công dân giàu có của Việt Nam đã làm giàu nhờ sản xuất và thị trường bất động sản.

Ngoài ra, Việt Nam giống với Trung Quốc ở một khía cạnh quan trọng khác: đều là quốc gia theo chế độ cộng sản, các nhà đầu tư rất muốn chuyển một số tiền ra khỏi Việt Nam. Enterline nhận xét: “Họ cảm thấy tiền của họ an toàn hơn ở Hoa Kỳ.

Nhưng người Việt Nam hiện tại cũng có những điểm khác biệt so với các thị trường Đông Á khác. Một sự khác biệt như vậy là tuổi tác; Một số thống kê cho thấy khoảng 60% dân số dưới 30 tuổi. Ông nhấn mạnh: “Trẻ” và giàu có, rất năng động, có học thức. Mọi người lạc quan và họ đang làm việc chăm chỉ vì giờ đây họ có quyền tự do kiếm tiền và phát đạt.”

Nhà đầu tư Việt bắt tay đặt câu hỏi

Một cách khác mà thị trường EB-5 Việt Nam khác với các thị trường Đông Á khác là cách các nhà đầu tư tiếp cận các dự án đầu tư EB-5.

Ông nói: “Các nhà đầu tư Việt Nam thực tế hơn rất nhiều và họ thực sự muốn hiểu rõ hơn về thương vụ này. “Điều đó không có nghĩa là họ sẽ đọc từng chữ trong gói chào bán. Nhưng họ sẽ hỏi rất nhiều câu hỏi.”

Thái độ này có nghĩa là nhiều người Việt Nam sẽ không chỉ đi theo một đại lý hoặc dự án đầu tư, như các nhà đầu tư Trung Quốc thường làm. “Họ sẽ đi tham khảo xung quanh nhiều hơn. Họ không tin tưởng ai đó chỉ vì người đó nói rằng sẽ chăm sóc họ.”

Thực hiện khoản đầu tư 800,000 đô la với giới hạn chuyển tiền hàng năm là 7,000 đô la

Trong khi người Trung Quốc bị giới hạn chuyển 50,000 đô la Mỹ mỗi năm, các nhà đầu tư Việt Nam phải đối mặt với giới hạn chuyển tiền tiêu chuẩn chỉ khoảng 7,000 đô la. Điều này làm cho vấn đề gửi hơn 800,000 đô la đến Hoa Kỳ để thanh toán cho khoản đầu tư EB-5 giống như một câu đố logic hơn là một bài toán.

Nhưng có những giải pháp. “Cách đúng đắn ở Việt Nam,” Enterline giải thích, “là đến gặp chính phủ và xin phép chuyển tiền ra nước ngoài.” Có thể có được sự chấp thuận như vậy cho toàn bộ số tiền đầu tư EB-5 và phí quản lý.

Nhưng chính quyền cộng sản Việt Nam cảm thấy thế nào về việc những công dân thành công tự mang tiền và tài sản của họ ra nước ngoài? “Tôi cho rằng chính phủ sẽ phản đối điều này,” Enterline nói. “Bạn có thể nghĩ rằng sẽ có ấn tượng tiêu cực đối với những người di cư ra nước ngoài, đặc biệt là liên quan đến các khoản đầu tư lớn mà có lẽ sẽ không bao giờ quay trở lại Việt Nam.” Do đó, giấy phép chuyển tiền có thể khó xin và hiếm khi được cấp.

Vì vậy, nếu không được cấp giấy phép chuyển tiền, điều đó có chấm dứt hy vọng về EB-5 của nhà đầu tư hay không?

Enterline thừa nhận rằng có tồn tại các lựa chọn khác, với các doanh nghiệp và thậm chí cả các cá nhân sẵn sàng thực hiện hoán đổi tiền tệ với nhà đầu tư, nhưng những cách này có thể gặp rủi ro. “Bây giờ chúng ta đang đi vào một chủ đề nhạy cảm. Có nhiều cách khác mà mọi người sử dụng để cố gắng chuyển tiền, nhưng USCIS đã rất nghiêm ngặt về việc liệu họ có chấp nhận những cách đó là phù hợp hay không. Ngay cả khi những phương pháp như vậy phần lớn được chấp nhận bởi thông lệ quốc tế.”

Thú vị là, Enterline cho biết thêm rằng ông tin một tỷ lệ cao các Đơn I-526 bị từ chối gần đây một phần là do những đường chuyển tiền ra khỏi Việt Nam không được chấp nhận. Ông rút ra điều này dựa trên kinh nghiệm mà ông có với một số người Việt Nam đã nộp đơn trước đây với các luật sư di trú khác rồi mới tìm tới Enterline để được giúp đỡ. “Hầu hết những nhà đầu tư này đều dựa vào một đại lý để xử lý mọi việc, kể cả làm việc với một luật sư mà nhà đầu tư chưa từng gặp và không hề biết mặt. Vì vậy, bây giờ họ đang tìm kiếm tư vấn pháp lý một cách độc lập”.

Khi nói đến USCIS, Enterline chỉ trích cơ quan Dịch vụ Nhập cư ở một số điểm. Thứ nhất, các tiêu chuẩn của cơ quan này không nhất quán và thường trở nên khó thực hiện hơn theo thời gian.

Một điểm khác mà Enterline đưa ra là USCIS sẽ không công bố số lượng hồ sơ được nộp theo từng quốc gia (trái ngược với số liệu thị thực được cấp). “Tại sao không? Vấn đề là gì? Tại sao không thể công bố rằng, chẳng hạn như là, có một trăm hồ sơ được nộp từ Việt Nam?”

Nếu USCIS tiết lộ dữ liệu này, nó có thể giúp các nhà đầu tư và luật sư tiềm năng quyết định liệu EB-5 có hợp lý hay không. “Nếu tôi có thông tin đó, tôi có thể nói với một nhà đầu tư, ‘Có một trăm hồ sơ đã được nộp trong năm nay. Hồ sơ của quý vị sẽ xếp thứ 101. Đối với gia đình người Việt Nam thì đó là khoảng bốn thị thực cho mỗi gia đình. Vì vậy, quý vị có thể phải đợi hai hoặc ba năm. Thông tin này cực kỳ hữu ích.”

Nhưng thông tin đó được bảo mật tại USCIS. “Tại sao? Sau 30 năm hành nghề, tôi vẫn không biết tại sao USCIS không công bố dữ liệu hồ sơ theo quốc gia”.

Việt Nam và sự tồn đọng hồ sơ: sự thật lan nhanh

Trái ngược với tình hình của Trung Quốc nhiều năm trước khi các nhà đầu tư không biết về hàng đợi thị thực dài đáng kinh ngạc mà họ phải đối mặt và các đại lý cũng không làm sáng tỏ vấn đề, các nhà đầu tư Việt Nam biết rằng đất nước của họ đang bị tồn đọng và điều đó có nghĩa là thời gian chờ cấp thị thực lâu hơn cho các nhà đầu tư mới.

Tại sao thị trường Việt Nam có nhiều thông tin hơn thị trường Trung Quốc? “Nói chung,” Enterline nói, “bởi vì Việt Nam là một quốc gia nhỏ hơn nhiều, và số đại lý trong ngành cũng nhỏ hơn nhiều. Vì vậy, một khi có một đại lý dành thời gian để giải thích về sự tồn đọng, thì những đại lý khác có thể phải làm theo. Như tôi đã nói, người Việt Nam đang có ý định đầu tư, ‘Hmm. Điều đó có đúng không?’ Và họ đi nói chuyện với hai hoặc ba người khác.”

Hậu RIA, ‘hiện đang có nhu cầu lớn đối với EB-5’

Với thực tế rằng Việt Nam là một trong số ít các quốc gia trên thế giới bị tồn đọng hồ sơ đã nói lên nhu cầu của đất nước này đối với EB-5. Nhưng liệu số lượng thị thực ngày càng tăng có làm giảm bớt sự quan tâm trong những năm gần đây? Và liệu RIA — đặc biệt là với việc bổ sung các khoản thị thực dành riêng — đã khơi dậy sự quan tâm về EB-5?

Enterline chứng kiến một loạt các hồ sơ của Việt Nam vào cuối năm 2019, trước ngày Quy tắc Hiện đại hóa có hiệu lực – quy định nâng số tiền đầu tư tối thiểu từ 500,000 USD lên 900,000 USD (quy định này chỉ tồn tại được một năm rưỡi trước khi bị tòa án tuyên bố là vô hiệu). “Mọi người cứ đổ xô đến, mặc dù họ biết rằng sẽ phải chờ đợi rất lâu để được cấp thị thực.”

Và rồi sau đó COVID tạm lắng thị trường ở Việt Nam, cũng như trên toàn thế giới.

Nhưng giờ đây RIA đã là luật, các thị thực dành riêng đã thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư mới tại Việt Nam, những người nhìn được cơ hội không phải chờ visa trong nhiều năm. Enterline tuyên bố: “Hiện tại, chắc chắn có nhu cầu lớn đối với EB-5 tại Việt Nam.”

Ông nhìn thấy tác động của thị thực dành riêng đối với thị trường, bắt đầu từ các đại lý đang tích cực quảng bá chúng. “Các thị thực dành riêng là một cơ hội mới. Hãy tham gia ngay bây giờ để đạt được một trong số những thị thực đó, và có thể chỉ cần phải đợi hai hoặc ba năm thôi.”

Có người Việt Nam nào vẫn lo lắng về thời gian chờ đợi liên quan đến thị thực tiêu chuẩn (không dành riêng) không? “Không, có vẻ như không phải vậy, bởi vì họ được tất cả mọi người bảo là có thể chen hàng được.”

Có một cách khác mà RIA đang thay đổi thị trường Việt Nam: trong quá khứ, các nhà đầu tư Việt Nam, tương tự như người Trung Quốc, bị thu hút bởi các thành phố lớn. Và họ bị thu hút bởi một số địa điểm có quan hệ với Việt Nam; chẳng hạn, Houston là một địa điểm đầu tư hấp dẫn vì nơi đây có số lượng người Việt đông thứ hai tại Hoa Kỳ.

Nhưng giờ đây với việc RIA cung cấp cho các nhà đầu tư vào vùng nông thôn không chỉ với thị thực dành riêng mà còn được ưu tiên xử lý, người Việt Nam rất cởi mở trong việc chuyển trọng tâm sang các dự án đầu tư ở nông thôn và thị trấn nhỏ.

Việt Nam và tương lai của EB-5

Mặc dù RIA đã thúc đẩy sự quan tâm đến chương trình, nhưng chỉ riêng con đường dẫn đến thị thực nhanh hơn không đủ là yếu tố để duy trì hoạt động đáng kể trong EB-5, bằng chứng là sự quan tâm tương đối thấp từ nhiều quốc gia không bị tồn đọng. Để một thị trường cụ thể có mối quan tâm mạnh mẽ bền vững đối với EB-5, các điều kiện địa phương khác phải tồn tại.

Liệu Việt Nam có những điều kiện để trở thành một thị trường EB-5 mạnh mẽ trong nhiều năm tới?

Enterline hết lòng tin tưởng như vậy. Với một công ty nhập cư trong nước, anh tận mắt chứng kiến sự phấn khích đối với tương lai của những người trẻ Việt Nam. “Đất nước nói chung có một tương lai tuyệt vời vì sự phát triển kinh tế ở đây và kết quả là một tương lai cho EB-5. Nhiều bạn trẻ Việt Nam muốn đến Mỹ, và nhiều gia đình cũng muốn đến Mỹ để con cái họ được học hành cũng như có nhiều các cơ hội khác.

Làm việc với một luật sư di trú giỏi, quen thuộc với thông lệ của Việt Nam và các yêu cầu của USCIS có vẻ như là một cách tuyệt vời để bắt đầu hành trình EB-5.

Để biết thêm thông tin vui lòng liên hệ với chúng tôi qua email: info@enterlinepartners.com và trao đổi trực tiếp với luật sư di trú Hoa Kỳ tại Thành phố Hồ Chí Minh, Manila và Đài Bắc.

Quyền tác giả 2023. Bài viết này chỉ có mục đích cung cấp thông tin và không phải là tư vấn pháp lý. Nội dung của bài viết sẽ có thể được thay đổi vào bất cứ lúc nào, có hoặc không có thông báo. Các quan điểm được bộc lộ trong bài chi là của riêng Enterline & Partners.